习近平宣布:经过8年持续奋斗 如期完成新时代脱贫攻坚目标

来源:大公报

日期:2020-12-04 11:25:26

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  图:2020年1月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南省腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村看望乡亲们,并向大家送上新春祝福。三家村曾是建档立卡贫困村,2017年全村已实现脱贫\新华社


  中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议,听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。习近平指出,经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。


  在3日召开的中共中央政治局常务委员会上,习近平指出,党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。


  重大胜利令全世界刮目相看


  习近平宣布,经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。


  习近平强调,脱贫攻坚的重大胜利,为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础,极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感,彻底改变了贫困地区的面貌,改善了生产生活条件,提高了群众生活质量,“两不愁三保障”全面实现。在脱贫攻坚实践中,党中央坚持人民至上、以人为本,把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点。各级党委和政府以及社会协同发力、合力攻坚,东部西部守望相助、协作攻坚,广大党员、干部吃苦耐劳、不怕牺牲,充分彰显了共产党人的使命担当和牺牲奉献。


  健全防止返贫监测帮扶机制


  会议指出,当前,我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,巩固拓展脱贫攻坚成果。要保持帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要健全防止返贫监测帮扶机制,继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。要持续发展壮大扶贫产业,继续加强脱贫地区产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售。


  会议指出,要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,加强东西部劳务协作,鼓励支持东中部劳动密集型产业向西部地区转移。要强化易地搬迁后续扶持,完善集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜在搬迁地发展产业,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强资金资产项目管理,建立健全资产管理制度,持续发挥效益。


  会议指出,要兜住民生底线,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依讬,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业,保障这些群众基本生活。


  年底所有贫困人口将退出


  据国务院扶贫办消息,经过8年精准扶贫、5年脱贫攻坚战,2016年至2019年已有780个贫困县脱贫摘帽。今年,国家对剩余52个贫困县实施挂牌督战。


  11月23日,贵州省政府宣布,贵州全省66个贫困县已全部摘帽退出。至此,中国中西部22个省区市832个贫困县全部实现脱贫摘帽,剩余贫困人口正在履行退出程序。中国国务院扶贫办副主任欧青平2日表示,从目前情况看,到今年底,所有贫困人口也将全部退出。


  人社部精准培训 助适应新工作


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  图:在贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县金泉街道千年传蜡染制作坊,易地扶贫搬迁群众正学习画蜡画\新华社


  据人民网报道:在3日举办的国新办发布会上,中国人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示,“十三五”期间累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。


  为了解决贫困群众搬迁后的首先要问题──就业,张莹指出,人社部主要做法可概括为就业渠道突出“广”、政策提供突出“实”、就业服务突出“优”、技能培训突出“准”、专项活动突出“效”五个方面。


  其中,在就业渠道方面,张莹指出,人社部通过拓展以下五条就业渠道,力保群众增收有途径:加快安置区配套产业落地,重点引进劳动密集型企业带动就业一批;要求在安置区实施的政府投资项目、以工代赈项目、公共管理服务项目拿出一定数量的岗位定向吸纳搬迁群众就业一批;在安置区预留经营场地、开辟专门区域扶持创业一批;优先开展有组织的劳务输出,组织搬迁群众外出务工一批;开发公益性岗位对困难人员兜底安置一批。


  技能培训方面,人社部深入开展职业技能提升行动,面向搬迁群众分类开展劳动预备制培训、定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训、以工代训等,特别是针对性增加城市生活常识、企业务工常识、国家通用语言等培训内容,以精准培训帮助搬迁群众尽快适应城市工作和生活,力保群众能力有所提升。


  巩固拓展脱贫攻坚成果


  稳定帮扶


  要保持帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。


  防止返贫


  要健全防止返贫监测帮扶机制,继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。


  发展产业


  要持续发展壮大扶贫产业,继续加强脱贫地区产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售。


  稳岗就业


  要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,加强东西部劳务协作,鼓励支持东中部劳动密集型产业向西部地区转移。


  后续扶持


  要强化易地搬迁后续扶持,完善集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜在搬迁地发展产业,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。


  加强管理


  要加强资金资产项目管理,建立健全资产管理制度,持续发挥效益。


  保障生活


  要兜住民生底线,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依讬,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业,保障这些群众基本生活。


  数读易地扶贫搬迁


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  图:在贵州省晴隆县易地扶贫搬迁安置点阿妹戚托小镇配套产业园区内,工人在车间工作中新社


  单位:人民币


  “十三五”期间全国累计投入各类资金约6000亿元


  建成集中安置区约3.5万个


  建成安置住房266万余套


  总建筑面积2.1亿平方米


  配套新建或改扩建中小学和幼儿园6100多所


  医院和社区衞生服务中心1.2万多所


  养老服务设施3400余个


  文化活动场所4万余个


  960余万建档立卡贫困民众乔迁新居


  “改革开放减贫 予世界宝贵经验”


  据新华社报道:英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬.佩里日前受访时表示,“对於所有试图摆脱贫困的国家而言,通过改革开放来消除贫困,是中国提供给世界的一条宝贵经验”。


  佩里表示,通过几十年锐意改革和开放市场,中国经济持续增长,这为消除贫困提供了最主要的物质保障。


  佩里说,“改革开放在减贫过程中发挥重要作用”,“只有经济获得长足发展,才有可能实现减贫目标,这是让人们脱贫的首要因素”。


  执政为民 创人类减贫史奇迹


  中国创造了人类减贫史上的奇迹,佩里说,这一成就的取得,“是因为它基於人民的需求,因为中国拥有一个执政为民的政府”。


  谈及其他国家可从中国脱贫事业中获得的重要经验时,佩里说:“领导者必须倾听人民的声音,感受人民的需求,实实在在为人民办事。”


  投资逾万亿 千万贫困人员迁新居


  综合新华社、中新社报道:国家发展改革委秘书长赵辰昕3日说,“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。


  易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程,目的是通过“挪穷窝”“换穷业”,实现“拔穷根”,从根本上解决搬迁群众脱贫发展问题。


  “这次易地扶贫搬迁总人口1000万人,规模相当於三峡移民近8倍”,中国国家发改委地区振兴司司长童章舜说,全球超过千万人口国家有80多个,相当於搬迁一个中等人口规模的国家。


  阻断贫困代际传递“拔穷根”


  新时期易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程,实施力度之大、规模之广、影响之深前所未有。赵辰昕说,易地扶贫搬迁直接投资6000多亿元(人民币,下同),加上撬动的地方财政资金、东西部扶贫协作和社会帮扶等资金,总投资超过1万亿元,有力拉动贫困地区固定资产投资和相关产业发展,为城乡经济增长增添新引擎。


  通过实施易地扶贫搬迁,不仅让中国近1000万贫困民众从以前居住的土坯房、茅草房、危旧房搬进了宽敞明亮、安全牢固的新房,解决了他们的“两不愁三保障”问题,完成了“十三五”全国近1/5贫困人口的脱贫攻坚任务,而且让搬迁民众完全脱离了生存环境恶劣的特定“贫困空间”,从根本上阻断了贫困的代际传递。


  赵辰昕说,易地扶贫搬迁不仅是千万贫困民众在地理位置上的迁移,而且是生产生活方式的重建、城乡格局的重构和社会关系的重塑,更是中国共产党和中国政府集中力量帮助搬迁民众摆脱贫困、走向富裕的真实写照。

责任编辑:张晨悦
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关键词 >> 脱贫攻坚

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