以实干担当推动统战工作高质量发展——党的十九大以来陕西统一战线工作综述

　　党的十九大以来，陕西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握大团结大联合主题，围绕中心、服务大局，埋头苦干、锐意进取，谱写了新时代统一战线事业高质量发展的崭新篇章。

　　高举伟大旗帜

　　共同思想基础更加牢固

　　陕西统一战线坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　聚焦学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），建立健全统战系统党员干部集中专题研讨、统一战线各类培训班次“首学制”等制度，举办专题学习班、研讨班和青年干部培训班等，分专题、分领域开展大学习、大调研、大讨论，推进学以致用、实践创新。统一战线奋进新时代的紧迫感、责任感更加强烈。

　　结合改革开放40周年、新中国成立70周年暨多党合作制度确立70周年、中国共产党成立100周年等重要节点，支持民主党派开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育和中共党史学习教育，支持宗教界开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育活动，组织民营经济人士开展“守法诚信、坚定信心”理想信念教育、无党派人士和党外知识分子开展“学党史、跟党走”、新的社会阶层人士开展“凝聚新力量·筑梦新时代”等主题教育活动；举办各界人士座谈会、省级党外代表人士暑期谈心谈话活动；组织开展“传承红色基因·口述统战故事”“统一战线助力脱贫攻坚”等系列统战宣传基层行主题采访活动，不断提升思想政治引领实效。党外人士坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的政治自觉进一步增强，团结奋斗的共同思想政治基础更加坚实稳固。

　　坚持党的领导

　　大团结大联合成效更加凸显

　　省委常委会带头落实统战工作“四个纳入”要求，扛实党委主体责任，定期听取统战工作情况汇报，及时研究重大问题。省委主要领导切实履行统战工作第一责任人职责，主持召开省委统战工作领导小组会议、民主协商会等，及时研究部署统战工作，多次就专项工作作出批示、提出要求，主动加强与党外代表人士沟通联系、交流谈心。

　　健全完善统战工作领导小组工作制度和运行机制。2019年以来，先后召开全体会议和专题会议34次，制发文件32个，形成会议纪要23个，编印简报20期，组织调研督导10次，有力确保党中央决策部署和省委要求落到实处。

　　深入开展《条例》宣传宣讲。在“三秦统战”微信公众号和《朋友》杂志开辟学《条例》“书记谈”“部长谈”“党外人士谈”专栏，刊发体会文章107篇。举办宣讲、培训、报告等100余场次，全省上下掀起深入学习贯彻《条例》热潮。

　　全面推进民主党派队伍建设。深入贯彻落实参政党建设三个文件、五个纪要精神，不断强化政治引领、深化政治交接，扎实开展好纪念“五一口号”发布70周年系列活动，有力有序完成省级民主党派和工商联换届；召开省委民主协商会、情况通报会41次，民主党派工作双月座谈会23次。建立了186名民主党派省级代表人士队伍、521名市级代表人士队伍，先后选派51人次参加中央统战部各类培训班、研讨班，推荐8人次参加中央部委党外领导干部挂职锻炼。支持和协助省级各民主党派紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、贯彻新发展理念、创新驱动发展、全面深化改革开放等重点问题调查研究、建言献策，指导完成省委重点调研课题68个，提出各类意见建议700余件，多数被各级党委、政府采纳吸收。多党合作制度效能不断显现。

　　扎实推动民族宗教工作。认真贯彻中央民族工作会议精神，制定和落实《陕西省民族团结进步创建工作发展规划（2020—2024年）》，“十三五”期间，共计安排少数民族发展资金项目236个；设立5个“陕西省铸牢中华民族共同体意识研究基地”、4个“陕西省少数民族传统体育研究与训练基地”，连续8年组织50所高校1万多名少数民族大学生赴延安接受革命传统教育，48个集体、61名个人受国务院表彰，获全国示范区（单位）命名26个，中华民族共同体意识更加深入人心。始终坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，指导宗教界举办“爱国主义教育周”系列活动，召开坚持我国宗教中国化方向研讨会、座谈会等，对全省性宗教团体实施年度考核，支持宗教界加强自身建设。全省宗教领域呈现和谐稳定的良好局面。

　　全方位助力民营经济高质量发展。建立政府部门与民营企业季度恳谈会制度，出台10个促进健全政企沟通协商、加快构建亲清政商关系和助力优化提升营商环境的指导性规范性文件。组织91家商会和企业代表参加海峡两岸和香港、澳门经贸合作研讨会暨助推粤港澳大湾区建设工商峰会等多项经贸交流活动，引导民营企业积极融入新发展格局。指导各地开展“四好”商会创建工作，全省47家商会被认定为全国“四好”商会。

　　加强和完善党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。持续在无党派人士、党外知识分子和归国留学人员开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“不忘留学初心、牢记报国使命”等活动。近三年，党外知识分子共建言献策11719条，6450条被采纳，其中被省级以上部门采纳达1776条。成功举办欧美同学会首届“双创”大赛西部赛区赛事及全国总决赛。不断加强新的社会阶层人士联谊会组织建设，实现市县两级组织100%全覆盖，率先在全国建立“新联会实践创新基地建设标准”，打造了10个标准化建设样板。在各级组织中广泛推广“三秦新阵线”品牌活动，开展各类活动200余次。

　　持续做好港澳台海外统战和侨务工作。每年邀请港澳台代表人士和海外侨胞参与清明公祭轩辕黄帝典礼、种植“炎黄子孙林”“侨胞林”和“港澳台海外青年丝路行”等系列活动。持续加强海外民间华文教育工作，自2018年以来，面向全球190多个国家和地区，通过线上“实景课堂”共推出宣传陕西的主题课程127期（开课381节），累计点击量达521万次，取得了良好的政治效应和社会效益。

　　充分发挥法宝作用

　　服务高质量发展更加有力

　　统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，围绕中心、服务大局历来是统战工作的基本任务。

　　积极助力秦创原建设。认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神， 按照省委、省政府关于秦创原创新驱动平台建设的部署要求，制定《陕西统一战线“同心齐奋斗 助力秦创原”（2021—2023年）工作方案》，充分调动各民主党派、民营企业、党外知识分子、新的社会阶层人士、港澳台侨人士及海外留学归国人员在“政、产、学、研、金、介”等方面的优势资源，齐心协力助推秦创原创新驱动平台建设。截至目前，全省统战系统共提出建言献策成果90多项，直接引进已签约项目71个，引进资金30多亿元。

　　全面助力决胜脱贫攻坚。支持8个民主党派省委会对口陕南3市11个深度贫困县（区）开展脱贫攻坚民主监督工作，提交专题调研报告130多篇，召开各类座谈会430多次，走访农户8600多家，向对口县区反馈问题180多个，提出意见建议310多条，有效促进了脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。先后捐赠价值620多万元的款物、组织技能培训2100多人次，开展送药义诊、捐资助学、农特产品销售等活动，为全省完成脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。引导18所高校500余名党外专家教授聚焦旬邑县开展“同心·追赶超越，助力脱贫攻坚”活动，设立培训实习锻炼基地、站点10个，签订战略合作帮扶协议15份，开展各类帮扶活动90场次，结对帮扶学校8所，形成了高校党外知识分子产学研立体式合作服务的工作模式，获得“全国统战工作实践创新成果奖”、第四届全国人才工作创新案例“优秀案例奖”。动员全省民营企业扎实开展“万企帮万村”行动，参与企业8762家，投入资金68.07亿元，受益群众148.08万人，25家民营企业和4个先进集体受到全国工商联表彰。

　　合力抗击新冠肺炎疫情。全省统战系统严格落实“四方”责任，各级党员干部争当先锋下沉社区一线，广大统战成员踊跃参与，紧急筹措紧缺物资，在后援保障阵线凝聚防控合力。全省统一战线捐款捐物共计8.06亿元，为各级党委政府提出合理意见建议830多条，投入抗疫一线工作人员8000多人，动员志愿者12073人，为打赢疫情防控阻击战歼灭战贡献了统战力量。

　　积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。陕西将按照“强优势、补短板、显特色、创品牌”的工作思路，围绕中心、服务大局，只争朝夕、真抓实干，努力在新时代高质量发展中展现统一战线的新气象和新格局。