香港教联会主席黄锦良：学者与教师应共同编写国安法教材

香港教联会主席黄锦良表示，修例风波使香港社会受到严重伤害，“一国两制”遭遇挑战，宁静的校园首当其衝，青少年是参与者，也是受害者，究其原因是法治观念和国民教育的缺失，教育界急切需要亡羊补牢。

　　黄锦良认为，香港国安法实施，并设立相关执行机构，堵塞了长期存在的法律漏洞，有助香港社会重回正轨，确保“一国两制”实践行稳致远，意义重大。他指出，“国家安全”分为“国家”及“安全”两部分，两者相辅相成，前者是后者的基础，后者则是前者的保障。学校需要先教导学生认识国家，对国家有认同感，从而建立他们维护国家安全的责任感和使命感。

　　倡前线与学者合编教材

　　鉴于法例条文繁多复杂，一般非法律专业出身的老师不易理解，黄锦良认为教育局应做好统筹国安法教育的工作，加强教师相关支援，让他们掌握国安法精神、条文及来龙去脉，正确解读法例。同时，当局应提供更多教学方面的支援，建议由前线教师及学者共同编写教材及教学示例，供学校参考使用，让学生易于理解法律条文。

　　按年级教“国家”和“安全”

　　黄锦良建议，按年级分阶段制定不同的国安法教学策略，藉以提升教学成效，例如小学阶段以引导为主，以较有趣味性的互动教材，让他们掌握维护国家安全的基本概念及重要性；初中阶段融合到相关课程或教学内容，例如在常识科、中史科、历史科，乃至地理科加入相关元素，让学生对国家安全涉及的各範畴有客观的正确认识，亦明白香港在保护国家安全上的应有之义；高中则在通识科加入国安教育内容，深入传授相关概念，教师亦可以外国的“颜色革命”为例子，让学生了解确保国家领土完整的重要性，并清晰教导学生不能作出哪些犯罪行为。

　　此外，因应《国歌条例》生效，为了使国歌教育更能落实到位，黄锦良建议教育局加强对校支援，包括制订中、小学阶段需要教授与国歌有关内容、提供更完备教材，以及具质素的教师培训。他又建议教育局为学校制订最基本的教与学要求，并明确要求学校在所有重要日子及特别场合都必须升挂国旗和区旗，并奏唱国歌，令师生有更多机会接触和参与其中，加强国民身份认同。