“一带一路”服务贸易合作面临新机遇

　　服务贸易已成为国际贸易“必争之地”。正在举行的2023年中国国际服务贸易交易会上，与会人士认为，与“一带一路”沿线国家深化服务贸易合作如今恰逢其时。

　　近年来，中国与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易在整体规模、贸易结构和创新发展等方面都取得了较大进展。据官方数据，2015-2021年中国与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易总额累计达到6700亿美元，年均增长5.8%，占同期中国服务贸易总额的比重从12%上升至14.7%。

　　中国国务院发展研究中心副主任隆国强表示，在共建“一带一路”框架下，服务贸易合作面临新机遇。

　　隆国强称，发展服务贸易有助于提升“一带一路”沿线国家的国际竞争力。与制造业相比，服务业发展相对容易。通过服务贸易，各国可以更好发挥其服务业优势，弥补短板。此外，服务贸易本身具有绿色、低碳、附加价值高、外溢性强等特点，对于一个国家实现经济高质量发展亦具有重要意义。

　　他表示，扩大服务贸易领域开放已深入人心。越来越多国家愈发重视服务贸易开放，并采取了一系列具体举措。此外，有关服务贸易的国际规则也在不断完善。无论在诸边自由贸易协定还是区域合作平台，服务贸易领域都是规则制定一个非常重要的新领域。

　　日前，中国官方已明确宣布，加强同各国的发展战略和合作倡议对接，深化同共建“一带一路”国家服务贸易和数字贸易合作。分析人士认为，数字贸易合作应成为今后主要发力点。

　　据联合国贸易和发展会议数据，2021年全球跨境数字服务贸易规模达38610.8亿美元，同比增长14.3%，占服务贸易比重达到63.6%，已在服务贸易中确立主导地位。

　　在中国服务贸易协会会长周成虎看来，互联网、云计算、人工智能、区块链等新技术正和服务贸易深度融合，加速发展。这为“一带一路”沿线国家经济发展和产业数字化转型带来了难得机遇。

　　隆国强称，“一带一路”沿线不同国家数字技术发展水平和步调不一，在加强基础设施建设和人才培养、消除“数字鸿沟”等方面都有合作空间。

　　世贸组织原副总干事易小准认为，数字化是今后服务贸易一大发展方向。为顺应这一趋势，中国可与“一带一路”沿线国家建立双边数字合作制度性安排，为跨境电商和数字跨境流动创造良好的制度和政策环境。此外，中国还可以为“一带一路”国家提供技术援助和能力建设，分享业已成熟的想法和经验。

　　近年来，中国持续加强与“一带一路”沿线国家基础设施的数字化转型合作，积极推动“丝路电商”合作。目前，中国已与多个国家建立了电子商务双边合作机制。

　　易小准表示，中国应该充分发挥在数字技术方面的优势，不断完善“一带一路”建设的信息采集、数据管理和监测预警体系，着力解决数字监管、核心技术、跨境数据保护等关键问题，共同构建数字贸易领域的风险防范机制。