畅通贸易合作通道 共享“丝路电商”机遇——2021“丝路电商”合作（西安）圆桌会侧记

　　五月的西安，繁花似锦，万木葱茏。第五届丝博会2021“丝路电商”合作（西安）圆桌会在西安举办。来自“丝路电商”伙伴国及“一带一路”沿线的21个国家的驻华使节和香港特别行政区代表、境内外重要企业和协会代表齐聚古城，共同探讨电子商务发展新形势，展望“丝路电商”合作新未来。

　　助力“丝路电商”共赢发展

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，电子商务已经成为“一带一路”经贸合作中活跃程度高、发展潜力大的新引擎，在推动全球，尤其是“一带一路”沿线国家民生发展、经济繁荣等方面持续发挥着重要作用。截至目前，中国政府已与22个国家建立双边电子商务合作机制，共同开展了政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多领域多层次的合作。“丝路电商”已成为双边经贸合作的新渠道和新引擎。中国期待与各国一起，进一步激发电子商务创新活力，共享数字经济发展红利，拓展“丝路电商”合作，共同探索互利共赢的合作新模式，为全球经济复苏增添新动能推动全球治理体系变革，构建开放创新的世界经济新格局，共同谱写“丝路电商”的华彩新乐章。

　　据了解，自2017年起，商务部和陕西省政府在丝博会期间共同举办了三届丝绸之路商务合作（西安）圆桌会，秉承共商共建共享理念，深入推动陕西与“一带一路”沿线国家的经贸合作。2017年—2020年，陕西与“一带一路”沿线国家进出口额累计达到1831.6亿元人民币，年均增长24.8%，呈现出良好的发展态势。

　　省政府相关领导表示，随着共建“一带一路”的深入推进，陕西跨境电商产业发展迅速，构筑起了连接陕西和共建“一带一路”国家的“网上丝绸之路”。西安跨境电商综试区经过近三年的培育和发展，已初具规模、特色鲜明、优势明显。本次会议以“畅通贸易合作通道，共享丝路电商机遇”为主题，围绕建设中国（西安）跨境电子商务综合试验区、中欧班列（西安）集结中心和西安国际港务区国家进口贸易促进创新示范区，推动与丝路沿线有关国家和地区的交流与合作，实现共赢发展。

　　阿塞拜疆驻华大使馆商务代表、特命全权公使特穆尔·纳迪罗格鲁在接受媒体记者采访时表示，“丝路电商”正在成为“一带一路”合作发展新动力，希望与中国在数字经济领域开展合作交流，阿塞拜疆将在陕西设立跨境电商产品国家馆，助力跨境电商共赢发展。

　　智利驻华大使馆商务参赞娜塔表示，十分看好“丝路电商”发展前景，相信通过2021“丝路电商”合作（西安）圆桌会这一平台，将有力推动“一带一路”沿线各国在跨境电商领域深化交流与合作，也希望今后与陕西、西安加强对接合作。

　　创新“丝路电商”合作模式

　　进入新发展阶段，如何积极发展“丝路电商”，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉就“丝路电商”合作提出三点倡议。

　　第一，丰富“丝路电商”合作层次。支持地方打造“丝路电商”品牌活动，本地电子商务开放发展和“丝路电商” 国际合作协同推进。第二，深化“丝路电商”合作内涵。将政策沟通延伸至联合研究，更好发挥专家智库作用，与伙伴国共同开展政策法规、规则标准的联合研究。第三，创新“丝路电商”合作模式。目前，我国跨境电商综合试验区达到 105 个，覆盖 30 个省区市，建设海外仓超过 1800 个。商务部鼓励因地制宜创新“丝路电商”合作模式，充分发挥跨境电商综试区的通关便利化优势和海外仓服务跨境物流“最后一公里”的作用，利用好中欧班列稳定运行、运量大、价格低、时效强的运输网络，联通跨境电商各个环节，为贸易畅通提供重要支撑。

　　西安国际港务区作为陕西、西安深度融入共建“一带一路”大格局的重要支撑和平台，以“建设内陆第一大港，服务全国向西开放”为目标，以中欧班列（西安）集结中心建设为突破，全力推进港产、港贸、港城一体化融合发展。中欧班列长安号作为“一带一路”上的重要物流通道和联通欧亚的丝路使者，目前稳定开行15条干线，覆盖亚洲、欧洲的45个国家和地区，来自“一带一路”沿线国家和国内29个省份的货物在这里集散分拨。2020年长安号开行3720列，今年1至4月开行1175列，在全国中欧班列高质量发展中各项指标位居前列。

　　西安国际港务区党工委书记、管委会主任孙艺民向与会嘉宾介绍，西安国际港务区在支持现有电商产业的基础上，把跨境电商作为一项战略性和基础性工作来抓，全力推动中欧班列长安号与跨境电商融合发展，打造中欧班列长安号跨境电商全国集结中心。每周开行2至3列面向中亚、中欧方向的跨境电商专列，确保入区企业优先订舱上列；会同海关、铁路等部门，积极推进港区一体化建设，在跨境电商货物申报、查验、进站、上列等系列环节建立了绿色保障通道，提供了物流、仓储、配送、报关、检验检疫、第三方支付等功能在内的一站式综合服务，为跨境电商产业聚集发展提供线路多、服务优、效率高、成本低的通道解决方案。西安国际港务区将与各国企业一起，携手打造“中欧班列长安号跨境电商全国集结中心”，推动在贸易、产业、人文等方面的深度交流与合作。

　　打造“丝路电商”国际合作示范

　　本次圆桌会上正式发布《中欧班列长安号跨境电商全国集结中心发展三年行动计划》（简称《行动计划》）。《行动计划》聚焦建立中欧班列长安号跨境电商绿色服务机制、支持意向国家在西安建立跨境电商产品国家馆、建立共建共享海外仓机制、建立跨境电商服务外包对接机制、建设跨境电商人才培养体系五大领域，明确提出，陕西省将充分发挥中欧班列（西安）集结中心、中欧班列长安号跨境电商全国集结中心、中国（西安）跨境电子商务综合试验区和西安国际港务区国家进口贸易促进创新示范区的叠加优势，通过三年左右时间，打造“丝路电商”国际合作示范，加快形成“亚欧”跨境电商服务资源新优势，构建国际市场分工合作的开放型经济体系。

　　“此次发布的《行动计划》，对丝路电商发展将产生良好的推动作用。”特穆尔·纳迪罗格鲁表示，从西安出发的中欧班列长安号通过跨里海国际运输走廊到达阿塞拜疆，在陕西和阿塞拜疆之间架起了快捷便利的国际贸易通道，阿塞拜疆计划将西安作为阿塞拜疆产品进入中国的分拨中心，欢迎陕西企业在阿塞拜疆成立海外仓。

　　新加坡企业发展局中国司（华西区）副司长、新加坡驻成都总领事馆商务领事符安琪表示，将利用资源叠加优势，进一步加强和陕西、西安在跨境电商和国际贸易方面的合作，共同推进“一带一路”交流合作，实现双赢。

　　奥地利铁路货运股份公司自2018年开始与西安国际港务区开展合作，该公司中国区代表郑明文说：“《行动计划》提出，要建立共建共享海外仓机制，建设跨境电商人才培养体系，这对我们来说非常重要。下一步我们计划和西安国际港务区展开深度合作，在匈牙利布达佩斯建立中欧班列长安号海外仓，并在西安国际港务区建立一个2000平方米的集结中心仓，通过共建共享海外仓的方式，实现共赢。”