“双创”升级 释放新动能

　　陕西省各地掀起“双创”热潮，图为长安大学学生组装的机器人。本报记者 张梅文/图

　　共有5038家企业和团队参赛，推荐参加全国赛195家，获奖12项，获得各类奖金支持2514万元。

　　支持参赛企业承担省级科技计划项目469个，通过“以赛代评”支持获奖企业，经费超过5000万元。

　　参赛企业获银行贷款、授信、创业投资额度累计超过50亿元。

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　　这是中国创新创业大赛陕西赛区暨陕西省科技创新创业大赛（以下简称“大赛”）的成绩单。经过7年发展，大赛已成为集展示交流、资源对接、政策落实、成果转化四大功能为一体，极具影响力的“双创”赛事平台，成为陕西“双创”领域规模最大、科技企业参与度最高、成果转化质量最好的赛事，获得科技部和社会各界的广泛认可。

　　大赛是陕西省推动“双创”升级，释放发展新动能的一个缩影。近年来，陕西省深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新，把“双创”作为重要抓手，为高质量发展提供了新动能。

　　政策保障 助推参赛团队快速成长

　　西安蜂语信息科技有限公司（以下简称“蜂语公司”）创始人邵明绪没想到的是，自己因为创业被授予多项人才称号。

　　蜂语公司是一家由大学生创业团队发展而来的科技型企业。2018年，蜂语公司参加大赛并获电子信息全国行业总决赛优秀奖。经过几年的发展，团队由最初3人发展到80多人，产品覆盖智能硬件领域整个产业链。企业发展的同时，作为公司创始人的邵明绪也享受到了大赛配套的人才激励政策：他先后入选国家创新人才推进计划，被评为科技创新创业人才；入选国家“万人计划”，被评为科技创业领军人才；入选国家科技部科技专家库；入选西安市国家级领军人才；被西安电子科技大学聘为“长江学者”特聘教授。

　　人才激励政策只是其中一项。自2017年起，省科技厅采取“以赛代评”的方式，直接将获省赛一二三等奖的企业纳入陕西省科技企业培育计划，给予后补助经费支持。参赛企业取得专利授权、获得投资机构投资等均可以获得不同程度的补助支持。全省各地也先后出台了相应的支持政策：自2016年起，西安市科技局为省赛获奖企业提供科技计划项目资金支持；渭南市将大赛获奖项目优先列入市级科技计划予以重点支持，对获得国家级大赛等次奖的科技成果转化项目，给予该项目单位20万元的市级计划项目支持；榆林市对参加全国和陕西省创新创业大赛取得三等奖以上的企业和创新团队，市财政按照国家和省级大赛奖金的100%配套奖励。

　　资金问题一直是困扰科技型初创企业的最大难题之一。陕西省不断探索创新金融支持手段。2019年以来，5家合作银行为54家大赛获奖企业提供3.77亿元贷款支持，在陕创投机构为16家大赛获奖企业提供22.86亿元股权融资支持。2020年，陕西省与浦发银行、中国银行深化合作模式，共同推出大赛参赛企业专属信贷产品“接力贷”“双创贷”，进一步服务大赛企业。

　　贴心服务 让更多项目走向市场

　　刚刚过去的2020年，西安铂力特增材技术股份有限公司（以下简称“铂力特”）取得了多项技术突破。

　　铂力特是陕西省通过大赛舞台成长起来的代表性企业之一。2014年，铂力特参加大赛并荣获先进制造全国行业总决赛一等奖。陕西科技厅给予50万元科技计划项目支持的同时，积极宣传铂力特公司及其产品，并积极引进创业投资，助推企业实现了跨越式发展。2019年7月，公司顺利登陆科创板，成为陕西省首批登陆科创板的企业。

　　“我们通过全方位为大赛企业提供培训支持、办公场地支持、投融资服务、赛后跟踪服务等专业服务，满足参赛企业各类需求，从而解除企业的后顾之忧，让企业全心全意谋发展。”大赛组委会相关负责人介绍。

　　自2014年大赛开赛以来，在报名、初赛、复赛、决赛各个阶段，赛事承办单位、协办单位等组织多次培训会、宣讲会、座谈会，宣传赛事政策，并为所有参赛企业和团队提供银行贷款、证券、知识产权、法律、会计、管理咨询等各项免费咨询服务。

　　与此同时，大赛承办单位、协办单位和合作机构制定出台支持大赛参赛企业的相关措施，支持大赛获奖企业、团队优先入驻，并享受房租减免等园区优惠政策。陕西科技资源统筹中心、沣东新城统筹科技资源改革示范基地、西安高新区创业园发展中心先后签约引驻大赛获奖企业和团队30余家。

　　大赛邀请创投机构知名投资人、银行专业人士担任大赛评委或参与尽职调查，与参赛企业充分对接交流，解决企业融资难问题；针对大赛获奖企业，推荐科技金融合作银行给予授信支持、优惠利率贷款支持及大赛专属科技信贷产品支持。2014年至2019年，参与大赛创投评委累计超过150位，参赛企业累计获得融资25亿元，其中银行贷款超过3亿元。

　　“我们还建立起大赛获奖企业赛后跟踪服务机制，通过实地调研、座谈、问卷调查等多种方式，实时了解所有获奖企业的现实需求，并对接各类创新创业资源，想企业之所想、急企业之所需，助推企业创新发展。”该负责人介绍。

　　孵化培育 不断释放创新潜力

　　“2020年，尽管受到疫情影响，陕西省报名参赛企业数量依然保持稳定，位列中西部赛区第2位、全国第12位。”陕西省委科技工委书记、省科技厅厅长孙科介绍，陕西在全国率先启动了“新冠肺炎疫情防控技术创新创业专业赛”，优选出一批生物医药领域的先进技术成果和优秀科技企业。

　　不仅如此，信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等多领域的成果通过大赛这个舞台走向经济社会发展的前沿。

　　这得益于陕西省大力培育双创孵化载体，实现小微孵化企业数量质量双提升。

　　2015年2月由省科技厅筹建，陕西科技资源统筹中心具体运营的陕西众创空间正式运营，累计孵化项目96个，注册企业62家，毕业企业18个，融资总额1.83亿元，培育出独角兽培育企业1家，估值超亿元企业2家。

　　为加快打造“双创升级版”，探索“双创厅地合作”新模式，2020年5月，陕西省科技资源统筹中心与西安高新区创业园共同打造的“创途秦智汇”众创空间正式对外运营。通过对空间板块的提升改造、孵化招商和运营服务，我省构建了陕西省“双创”服务领域的“平台+数据+标准”科技管服新模式，探索新时期陕西省众创空间的标准运营方案。截至目前，空间已签约入孵企业及团队33个，入孵率达到95%。

　　2020年，陕西省对科技企业孵化载体与科技型中小微企业创新创业进一步扶持。一是累计补贴科技型中小微企业310余家，补助资金249.68万元；累计补贴省级以上“双创”孵化载体79家，补助资金111.55万元。二是陕西省科技创新券（创新创业类）申报工作顺利完成，已完成第一批323家科技创新券拨款，合计补贴319.2万元。

　　在各方共同努力之下，陕西省形成了众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器等功能多样的科技创新创业体系。截至目前，陕西省共培育国家级科技企业孵化器35家，国家备案众创空间90家，国家专业化众创空间2家，省属专业化众创空间2家，省级科技企业孵化器99家，省级众创空间221家。各级各类孵化载体拥有孵化场地500余万平方米，累计孵化毕业企业4000余家，累计挂牌上市企业120余家，累计孵化、服务企业和团队1.4万余个。