陕西自贸区21项改革创新成果在全国复制推广

　　4月7日，陕西省商务厅副厅长、省自贸办副主任王宏伟在新闻发布会上介绍：陕西自贸区自2017年4月揭牌运行以来，已全面实施165项试点任务，形成创新案例511个，其中大型机场运行协调新机制、“全球云端”零工创客共享服务平台等21项改革创新成果被国务院或国家相关部委发文在全国复制推广，83项改革创新成果在全省复制推广。

　　截至2021年3月底，陕西自贸区新设市场主体83528家，新增注册资本9312.37亿元。其中新设企业57517家。从去年全年统计数据来看，自贸区以不足全省1/1700的土地面积，新增企业数占全省新增企业数的1/14,创造了全省7/10的进出口贸易额，吸引了全省近1/6的外商投资企业，实际利用外资占到全省的近1/2.

　　王宏伟说，4年来，陕西自贸区围绕战略定位和发展目标深入开展制度创新，有效融入和服务国家重大战略，对全省深化改革、扩大开放发挥了引领示范作用，营商环境持续优化、投资贸易自由化便利化水平提升、金融领域开放创新深化等7个方面建设取得了新成效。

　　——将简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，有效降低制度性交易成本，不断增强企业获得感。中央层面设定的523项、我省设定的10项涉企经营许可“证照分离”改革事项在自贸试验区实行全覆盖清单管理。自贸区西咸新区总结的“三服四化”改革，入选国家发展改革委《中国营商环境报告2020》“一省一案例”并在全国推广。率先开展“省内跨区通办”“跨省通办”业务，近300项涉税业务实现全流程网上办理。

　　——全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，探索形成“铁路运输方式舱单归并”“资本项目收入支付便利化”“行邮税移动支付”等改革成果。引入全省首家外商独资演出经纪公司，三星二期、博世力士乐线性导轨和柔性传送系统、先正达种业中心、马来西亚凯儿库干细胞等外资项目相继落户。国际贸易“单一窗口”已推广应用国家标准板18大类729项服务功能，主要业务覆盖率达到100%.

　　——聚焦新产业，培育新业态，打造新模式，特色优势产业加快聚集。引入东航、海航、南航等14家航空公司区域总部，聚集圆通、申通、普洛斯等176个国内外物流企业和77个临空产业项目，临空经济规模突破100亿元。强化“自贸+综保+跨境”的叠加优势，空港陆港联动发展，助推国际贸易大通道快速形成。依托中俄丝路创新园，打造“一带一路”贸易信息服务平台，集聚俄罗斯农业集团、金苹果集团、俄罗斯天然气公司等知名俄方企业。

　　——与共建“一带一路”国家经济合作、人文交流不断加强。加快建设中欧班列（西安）集结中心，已面向中亚、南亚、西亚及欧洲开通运行15条干线通道，覆盖了欧亚大陆全境。中俄丝路创新园聚集了俄罗斯立德集团、中俄海洋工程联合实验室及共建“一带一路”国家50余家企业和科研单位。由38个国家（地区）151所大学组成丝绸之路大学联盟以及“一带一路”职教联盟，促进教育国际合作平台作用不断显现。

　　——出台《陕西自贸试验区协同创新区建设实施方案》，在延安、铜川、安康、宝鸡、渭南和韩城等6市相关开发区建设协同创新区。与深圳前海等21个国内自贸片区共同发起成立全国自贸片区创新联盟，与47个国内自贸片区、境外产业园设立特殊经济区域自由贸易创新联盟。连续3年将自贸试验区70余项改革创新成果向西北地区复制推广，实现改革创新经验互利共享。