新程再起 筑梦奋进——秦创原发展股份有限公司正式挂牌

　　陕西省作为我国向西开放的窗口和前沿，深度融入共建“一带一路”大格局，为加快形成西部大开发新格局、推动经济高质量发展注入新动能、新活力。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。站在百年未有之大变局的关键时点，陕西省再度发力，宣告成立秦创原创新驱动平台。平台的定位就是要以创新来驱动高质量发展，以构建科技创新产业化平台为创新驱动发展加力加速，聚焦“两链”融合，从而解决创新资源与资本相对分散、科技创新与产业发展两张皮、成果转化和科创企业孵化的配套机制与服务体系不健全等多个实质问题。

　　科技创新是陕西最鲜明的优势，唯有创新，才能实现高质量发展。

　　3月30日，承载着全省创新驱动发展总平台重大使命的秦创原创新驱动平台建设全面启动，构建从研发到孵化、再到产业化的科创系统。

　　秦创原创新驱动平台对陕西有着非同一般的意义。它是立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”，陕西将聚焦三大目标，把秦创原创新驱动平台打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成为辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。

　　要想把秦创原驱动平台建设成聚众智、聚合力的创新平台，建设成为具有鲜明特色和竞争力的高水平科技平台，从而推动创新要素高效聚合，促进创新链和产业链动态联动，为陕西高质量发展提供坚实支撑，就必须借助市场化手段，走市场化运营之路。

　　10月7日，秦创原创新驱动平台的市场化运营主体——秦创原发展股份有限公司正式成立。

　　11月10日，秦创原·2021创合论坛召开，秦创原发展股份有限公司正式揭牌。秦创原创新驱动平台步入市场化运营新阶段。

　　聚焦功能定位 打造“平台+公司”运营新模式

　　“公司组建后，将聚焦秦创原平台打造立体联动‘孵化器’、科技成果产业化‘加速器’和两链融合‘促进器’的三大目标，致力于打造一个市场化、共享式、开放型、综合性的运营平台公司，助力全省创新驱动高质量发展。”秦创原股份发展有限公司总经理栾兰说。

　　制度的创新是企业发展的根本，组织形式的创新是打造有生命力平台公司的前提。

　　秦创原发展股份有限公司由陕西投资集团有限公司（以下简称陕投集团）与西咸新区共同发起设立，注册资本6亿元，其中陕投集团出资5亿元、西咸新区出资1亿元。作为全省创新驱动发展的总平台及推动我省从科教大省向创新强省转变的重要载体，秦创原创新驱动平台从组建之初就坚持以创新为原则，建立与之相匹配的新型组织运行体系，正确处理创新资源配置中政府引导、市场主导、企业主体之间的关系，具有“平台”+“公司”双重属性。

　　从平台属性看，秦创原发展股份有限公司将成为链接各地区政府、企业、院所、机构、园区等平台的总平台，通过政策引导凝聚创新资源形成“强磁场”，通过市场化机制转换为产业发展“新势能”，使产业生态最终成为区域的核心竞争力。

　　从公司属性看，秦创原发展股份有限公司将聚焦具体的产业方向，通过体制和机制创新，凝聚专业资源，构建创新创业服务、科技金融与产业投资融合发展的新格局，以政府引导、市场主导来重组要素、催化资源的 “聚变”，推动产业发展的“巨变”。

　　公司将采用“以管理促服务、以服务谋效益”的运营模式，探索建立系统集成、协同高效的开放运行机制，实现线上与线下服务相结合，当好政府、科技、产业、机构等资源优化配置服务的连接器；实现政府引导与市场主导相结合，当好科技活动助力经济活动、经济活动带动科技活动的转化器；实现现在与未来相结合，当好面向前沿方向的传感器，将平台打造成为一站式公共服务窗口，一站式创新要素运营中心，一站式企业运营服务平台和一站式科技金融服务枢纽。逐步将秦创原服务体系覆盖全省其他开发区，带动各地市、开发区创新转型和高质量发展，为全省创新驱动发展赋能。

　　在秦创原创新驱动平台由前期组建向市场化运营方向发展的过程中，陕投集团按照省委、省政府要求，加快推进平台商标注册工作，对“秦创原”商标进行全类别注册，不断提升其品牌价值和社会影响力。与此同时，陕投集团还积极承担基金设立和平台公司组建及市场化运营等多项工作，并将陕投集团的基金业务、研究院，数字经济共性和关键技术重点实验室以及大商道数字科技（西安）有限责任公司两个子平台积极融入到秦创原创新驱动平台的建设中来，集团金融板块、战略新兴产业等都将带头入驻总窗口，吸引相关产业和服务资源聚集。

　　建设“三个平台” 构建精准化精细化运营链条

　　秦创原创新驱动平台肩负起为创新驱动全省高质量发展奠基铺路的重大使命，秦创原发展股份有限公司是其开展市场化运营的载体。

　　为充分做好公司成立的各项准备工作，陕投集团先后赴北京中关村、上海张江高科、上海临港、苏州元禾等地的创新平台进行了调研，全面了解不同平台的定位和运营模式，结合各平台成功经验和秦创原创新驱动平台实际情况，明确了公司总体定位、运营模式、发展目标和组织结构等，有的放矢地开展治理结构搭建、数字化平台建设及运营服务体系建设以及核心产业链布局等工作，确定了矩阵式的公司组织结构以及开展“三个平台”（即市场化前台、专业化中台和高效化后台）建设的发展目标。

　　市场化前台是聚焦具体产业方向，以产业发展需求为导向，以构建产业生态为目标，贯通“政策+科技+人才+园区+产业+资本+服务”的精准化、精细化运营链条。

　　由每个产业的前台机构组成一个以外部技术专家团队、企业家和专业人士为主的专业委员会，推行“制定一个产业规划、立足一个核心园区、聚集一批院所和技术平台、围绕一批骨干企业、搭建一个合作平台（产业联盟、新型研发机构或平台公司）、匹配一只产业基金、打造一个产业盛会”的“七个一”实施路径。

　　针对每个产业的特点以及与全省资源的适配性，采取不同的实施路径与方案。以光子产业为例，目前已与中国科学院西安光学精密机械研究所、西安中科创星科技孵化器有限公司达成战略上的共识，尤其是在光电产业领域，通过战略投资、基金投资、共享技术平台及高端硬科技技术转化等多种模式将中科院的创新资源、产业链上下游资源以及科技服务资源等聚集并导入平台，使其深度融入到秦创原创新驱动平台的前台业务体系中。

　　在材料领域，目前公司已经和西北有色金属研究院开展了合作，旨在以聚集一批院所和技术平台为出发点，搭建国家创新技术中心并强化其在金属新材料领域的技术平台优势及聚集作用。秦创原创新驱动平台作为政府资源、技术资源、下游产业需求、金融机构之间的桥梁，通过立足核心园区、匹配产业基金等多条路径实现科研资源与产业化之间的高效转化，多方携手，共同打造新材料产业链，不断完善我省新材料产业生态圈。

　　专业化中台是以建立线上数据服务中台为基础，以建立线下服务生态为重点，高效率、高效能地响应前台机构业务开展的专业化服务需求。并围绕政策、产业、资本、科技金融、技术企业服务等方面的需求，将自建专业部门和拓展外部专业服务机构有机结合，统筹内、外部不同领域的专业能力，形成中台专业化服务集群。

　　后台部门以高效率内部服务为宗旨，重点做好公司的运营保障，实现各项业务流程的无缝衔接。

　　聚焦“两链”融合 描绘创新驱动发展新蓝图

　　为了促进产业链与创新链的相互支撑与共生共融，秦创原发展股份有限公司通过构建三个“1+N”体系，从资本链、服务链来推动产业链、创新链深度融合。

　　“1+N”体系即着力构建全方位的“1+N”创新要素全方位运营服务体系（线上平台+N类线下服务生态）、全周期的“1+N”创投基金投资体系（母基金+N类子基金）和全链条的“1+N”科技金融协同体系（股权+N类债权融资与资本市场服务），不断加强运营体系与服务生态建设，实现“对象精准化、资源集成化、运营精细化、服务价值化”的科技创新与产业服务体系的目标。

　　其中，秦创原全周期基金布局已全面铺开，陕投集团带头参与了秦创原种子基金，发起设立了规模3亿元的薪火创新投资基金，与西咸新区发起设立首期规模20亿元秦创原科创母基金，并将陕投集团所属的14.2亿元存量基金融入秦创原生态建设。

　　秦创原发展股份有限公司通过线上平台凝聚各类资源，汇集供需信息，构建BI（商业智能）引擎进行整合分析与匹配，培育数据生产力；通过线下建立覆盖政府公共服务、高校院所、企业、金融与专业机构等伙伴网络，实现管理方式从过去的“为我所有”向“为我所用”转变，构建起跨地域、跨平台的服务链。

　　与此同时，秦创原发展股份有限公司主动增强服务意识、积极主动作为，全力整合各方资源、汇聚各类发展要素，以创新的投行思维加快构建公司的运营体系和服务体系，为秦创原创新驱动平台加快发展营造了良好氛围，为建设陕西最大的产业孵化器和科技成果转化特区，建设科技创新高地、创新驱动发展总源头，以及全省创新驱动高质量发展持续贡献力量。

　　“秦创原创新驱动平台是以全省各开发区、科研创新主体和科技创新企业为服务对象，推动全省创新驱动发展的开放、共享平台。陕投集团作为全省首家国有资本投资运营公司，被赋予搭建秦创原市场化运营总平台的重任，责任重大、使命光荣。陕投集团将始终站在服务全省创新驱动发展的高度，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，牢牢把握秦创原的定位、功能和作用，坚定把参与秦创原创新驱动平台建设作为集团‘十四五’实现创新驱动高质量发展的新机遇、新使命，充分发挥国有资本投资运营公司作用，全方位支持并深度融入和服务秦创原生态建设。”秦创原发展股份有限公司董事长，陕投集团党委书记、董事长袁小宁说。

　　谋定而动，蓄势待发。秦创原发展股份有限公司将全面对接科创资源，加强与全省各地市、开发区及相关企业、高校、院所、金融机构等全面对接，打通科技与产业之间的“梗阻”环节，推动创新从传统的“成果转化”模式走向以市场为主导的模式。协同打造示范样板，做好西咸新区“总窗口”与秦创原发展股份有限公司“总平台”的协同、各类服务资源的协同、产业培育发展协同，逐步将秦创原服务体系覆盖全省其他开发区，助力各地市、开发区创新转型和高质量发展，为全省创新驱动发展提供澎湃动力。