2022：陕西科技创新“任务清单”

　　在陕西省杂交油菜研究中心，油菜分子设计育种实验室科研人员在进行育种材料的检测（资料照片）。本报记者 张梅摄

　　秦创原创新驱动平台建设取得明显成效，总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个。

　　全社会研发经费投入增长8%左右，新建20个省级研发平台、30个创新创业载体，技术合同成交额达到2500亿元。

　　评价入库科技型中小企业1.3万家，新增高新技术企业1500家、瞪羚企业200家。

　　这是2022年陕西省科技创新工作的具体目标。2022年，陕西省将加力加速推进秦创原创新驱动平台建设，不断提升科技创新支撑引领作用。

　　加强基础科学研究

　　聚力关键核心技术攻关

　　基础科学研究是科技创新的源头。2022年，陕西将持之以恒加强基础科学研究。

　　在培育国家战略科技力量方面，陕西省将加快国家重点实验室、技术创新中心、国家高新区等创建工作，支持空天动力陕西实验室全面运行并争创国家实验室，加快培育二氧化碳捕集利用与封存等重大科技基础设施。在优化实验室体系方面，陕西省继续贯彻落实国家基础研究十年规划，构建完善以陕西实验室为核心、国家和省级重点实验室为支撑的实验室体系。

　　基础科学研究投入大、产出慢，资金问题一直是困扰研究的重要问题。2022年，陕西省将继续完善基础科学研究支持体系，加大基础研究投入，实施企业联合基金，引导全社会支持基础研究；建立自由探索和目标导向、需求牵引相结合的选题机制，聚焦基础科学问题、前沿科学和原创性引领性技术，实施省自然科学基础研究计划项目，促进基础研究与应用研究融通发展。

　　关键核心技术是高质量发展的“密码”，对中国经济社会发展和国家安全具有重要战略意义。2022年，陕西将聚力开展关键核心技术攻关与应用——

　　实施产业共性技术和关键核心技术攻关，新建5个共性技术研发平台、实施“两链”融合重点专项、实施重点产业链项目、加强关键数字技术研发与应用；实施种业自主创新工程，围绕种子和耕地加强关键核心技术攻关，努力攻克小麦、玉米、奶牛等农业种源等关键核心难题；实施碳达峰碳中和科技行动，培育建设一批节能降碳和新能源技术产品研发科技创新平台，加强低碳零碳负碳技术研发与应用示范，构建完善绿色技术创新体系。

　　掌握关键核心技术绝非朝夕之事，要切实减轻科研人员不合理负担，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。2022年，陕西省将持续深化科技体制机制改革，赋予科研单位更大自主权，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

　　加快科技成果转化

　　推进区域创新协调发展

　　随着秦创原创新驱动平台建设加快，科技成果转化、科技企业孵化的速度和效率不断提升。

　　2022年，陕西将不断加快科技成果转化。聚焦中试放大、技术熟化和产业化，陕西省科技厅依托链主企业或龙头骨干企业将布局建设10个左右科技成果转化中试基地。同时，陕西省还将通过举办科技成果转化项目路演活动，加快技术经理人队伍建设，推进高标准技术交易市场体系建设等措施，打通科技成果从实验室走向市场的“最后一公里”。

　　围绕科技企业孵化，陕西省将实施科技型企业创新发展倍增计划，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”孵化服务体系，完善“科技型中小企业—高新技术企业（瞪羚企业）—上市企业（独角兽企业）”梯度培育链条。

　　企业是创新的主体。陕西省将引导各类创新资源向企业聚集，鼓励企业家参与涉企科技政策制定，支持领军企业牵头承担重大科技项目、组建体系化任务型创新联合体、建设全产业链创新平台；支持企业联合高校、科研院所共建20个“四主体一联合”新型研发平台；修订科技创新券管理办法，加大支持和兑现力度，进一步推动省级以上研发平台向中小企业提供研发服务。

　　区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分和重要基础。2022年，陕西省将持续推进区域创新协调发展。

　　在促进高新区高质量发展方面，陕西省将加强省市联动一体化推进，指导高新区做大做强特色主导产业，培育创新型产业集群，不断将高新区建设为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区和高质量发展先行区，为陕西高质量发展提供强大的“高新力量”。

　　在提升市县科技创新能力方面，陕西省将制定培育县域主导产业清单，建设县域科技创新试验示范站、药用植物科技示范基地等，带动县域创新能力提升。

　　与此同时，陕西省将不断推动科技资源开放共享，加强科技资源统筹中心体系建设，完善服务模式，加快科技创新资源辐射转化；加强大型科学仪器开放共享平台、科技文献平台、科技报告系统、科学数据中心等建设。

　　强化民生科技创新

　　全方位培养引进科技人才

　　科技改善民生，创新引领发展。2022年，陕西省将继续强化民生科技创新。

　　科技助力乡村振兴。陕西省将实施乡村振兴科技支撑行动，加强乳制品、茶叶、苹果、设施农业等技术研究与示范；培育建设省级农高区，农业科技园区，星创天地，科技示范镇、村等；优化省级产业技术服务团选派服务模式，推进26个重点帮扶县科技特派员全覆盖。

　　科技保障人民生命健康。陕西省将实施疫情防控应急专项，开展生物技术和重大传染性疾病防控关键技术攻关；加强重大疾病、常见病、多发病诊疗和医工融合、医疗设备、创新药物等研究，支撑健康陕西建设；开展中药材良种选育、作用机理研究、大健康产品等技术攻关，推动中医药传承创新发展。

　　科技创新推进社会事业发展。陕西省将支持开展防灾减灾、食品安全、公共安全、禁毒戒毒、应急救援、政法科技等方面的技术攻关，支撑平安陕西建设；开展新型建筑材料、新型城市建设、传统建筑修缮、地热能综合利用等方面的关键技术研究，支撑新型城镇化建设；加强文物保护与修复等方面的技术攻关；建设省级文化和科技融合示范基地。

　　人才是科技创新的根本。2022年，陕西省将全方位培养引进科技人才。陕西省将深化创新人才推进计划，优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，发挥高校、科研院所、科技领军企业、重大科技创新平台等作用，加速集聚、重点支持领军人才和创新团队，加大对青年科技人才的培养支持力度，支持校企“双导师制”联合培养科技人才。陕西省还将不断完善人才引进机制，实施秦创原引进高层次创新创业人才项目和高端外国专家引进计划，推动建立引智基地联盟、海外人才创投基金，实施引才引智科技创新券，支持引进和离岸远程合作高端外国专家。

　　与此同时，陕西省将不断加大科技合作交流力度，积极参与国家东西部科技合作专项行动，深化苏陕科技协作交流，支持陕西省重点产业链创新主体建立央地或省际联合科技创新机构，实施科技创新合作项目；积极参与国家“一带一路”行动计划，主动承接国家重点研发计划国际科技创新合作重点专项，强化国际科技合作基地建设评估，组织实施国际科技合作项目，加强与重点国家和地区的合作交流。