大胆试、大胆闯、自主改 陕西自贸试验区五年累计形成622个创新案例

　　4月7日，陕西省人民政府新闻办召开新闻发布会，对中国（陕西）自由贸易试验区五年建设情况进行了介绍。五年来，自贸试验区总体方案明确的165项试点任务已全面实施，累计形成创新案例622项，呈现出多领域、复合型改革态势。

　　大胆试、大胆闯、自主改 五年累计形成622个创新案例

　　陕西省商务厅副厅长、省自贸办副主任翟北秦介绍，五年来，陕西聚焦大胆试、大胆闯、自主改，着力推进差别化改革探索，累计形成的622个创新案例涉及政府职能转变、投资贸易自由化便利化、金融开放创新、人文交流合作、法治建设等诸多领域。

　　“2017年4月1日揭牌至2022年3月底，陕西自贸试验区累计新设市场主体112479家，新增注册资本10754.89亿元，其中新设企业73795家，市场主体加速集聚，为全省新兴产业发展增添了新活力、注入了新动能。”翟北秦表示，目前，临空产业、跨境电商、医疗康养、数字文创等新产业、新业态、新模式也在不断涌现。同时，航空公司区域总部、跨境电商平台、国际优质医疗资源、网络技术研发、人工智能、数码科技、影视文化、文创设计、互联网教育等企业纷纷入区发展。

　　为高质量建设中欧班列西安集结中心和国际航空枢纽，加快构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道，西安国际港务区成功获批全国首个内陆港口启运港退税试点资质。探索形成20余项创新举措，助推中欧班列长安号从2017年年开行百余列提高至2021年3841列。“此外，西安咸阳国际机场充分发挥第五航权政策优势，累计开通4条国际客货运航线，2021年国际航线货邮吞吐量7.55万吨，同比增长31.3%。”翟北秦说。

　　优化营商环境 今年1-2月货物进出口总额达541.8亿元

　　翟北秦表示，为深化“证照分离”改革，陕西率先开展“一业一证”“一件事一次办”改革，不断优化办事流程。同时，加快建设“一带一路”国际商事法律服务示范区，引进法律服务创新产业园和临空法律服务中心等专业化平台，探索推进律师制度创新。目前，10余个涉外法律服务类机构入驻自贸试验区。

　　“自贸试验区通过‘放管服’改革、法治服务保障、知识产权保护、投资贸易便利化水平提升等多领域综合施策，对陕西外向型经济高质量发展发挥了支撑作用。”翟北秦表示，2021年全年陕西自贸试验区货物进出口总额3375.3亿元，占全省进出口总额的70.9%，同比增长25.8%。2022年1—2月，陕西自贸试验区货物进出口总额541.8亿元，同比增长30.9%，占全省进出口总额的71.39%。

　　据介绍，首批在延安、铜川、安康、宝鸡、渭南和韩城等6市相关开发区建设自贸试验区协同创新区，推动向协同创新区下放（委托）19项事权工作，启动第二批自贸试验区协同创新区建设。目前，已与深圳前海等21个国内自贸片区共同发起成立全国自贸片区创新联盟，与47个国内自贸片区、境外产业园设立特殊经济区域自由贸易创新联盟。与济南、兰州、无锡、南沙等13个城市率先实现政务服务事项“跨省通办”。