陕西自贸试验区：以营商环境为支点 构筑高质量发展新优势

　　近日，陕西自贸试验区与相关机构围绕2021年陕西自贸试验区营商环境评估项目开展研讨交流。这次会议的现实意义，用陕西省商务厅副厅长、自贸办副主任翟北秦的话来讲，这是陕西自贸试验区发展历史上首次开展营商环境评估。

　　关于此次营商环境的评估，陕西自贸试验区要对标全国先进自贸试验区，找准自身不足和短板；同时要总结各功能区的成果和不足，结合自贸试验区深改方案实施和重点产业链发展，找到改进意见建议，为陕西自贸试验区下一步优化营商环境推动产业高质量发展提供有力支撑。

　　无疑，这是一次复盘，是发展的需要，意味着陕西自贸试验区已将营商环境建设摆在了突出位置。

陕西自贸试验区 供图 陕西省自贸办

　　到2022年4月1日，陕西自贸试验区就将迎来挂牌五年。在中国经济社会发展的脉络中，五年是一个颇为重要的时间周期。时至今日，“五年规划”这一传统仍在对未来进程给予着强大指引。对于陕西自贸试验区而言，同样如此。

　　据了解，2021年陕西自贸试验区新增市场主体33406家，同比增长102.7%，新增企业数17825家，同比增长29.2%；临空产业、跨境电商、医疗康养、数字文创等新业态新模式不断涌现。

　　此外，过去的一年，陕西自贸试验区总结形成94个改革创新案例，其中8项创新成果在全国复制推广、30项在全省复制推广，为陕西省开放型经济发展注入动力；与秦创原创新驱动平台相互赋能，筹建黄河流域自贸试验区联盟；实现西安区域与济南、兰州等13个城市政务服务事项“跨省通办”。

　　陕西自贸试验区一方面通过制度创新，保证营商环境的优化具备持续动力；另一方面，通过营商环境为企业增长、产业聚集发挥积极作用。

中欧班列“长安号” 供图 陕西省自贸办

　　经过了近五年的发展，自贸试验区建设来到深水区，需要更深层次、更高水平、更触及根本问题的改革与探索，进而获得更高质量的建设成果。这其中便包括全面评估营商环境水平，厘清下一阶段提升方向。

　　在这一方面，全国各个自贸试验区都不曾停下脚步。比如虎年刚开局，上海海关、浦东新区人民政府、临港新片区管委会就签署了新一轮合作备忘录，包括深化自贸试验区海关改革创新、深化具有全球影响力的科技创新中心建设、海关特殊监管区域建设发展等方面的举措，助推整个区域进一步优化营商环境。

　　自今年以来，陕西自贸试验区各片区、功能区也是动作不断。2月15日，陕西自贸试验区西安区域召开一季度工作推进会中就要求，要以目标为导向，找准突破口，最大限度研究创新工作，以制度创新、口岸创新、管理创新、模式创新为抓手，实现新突破、新亮点。为应对疫情带来的影响，陕西自贸试验区西安国际港务区片区开辟中欧班列“长安号”货车绿色通道，通过专人专车全程护送等一系列防控举措，实现外埠货运车辆从下高速进港卸货到上高速返回全流程闭环式管理，确保车辆全程不停留、司机不离舱。

　　新征程已然开始，在即将迎来5岁生日之时，陕西自贸试验区正以营商环境为支点，全面构筑高质量发展新优势。